三问临时泊车收费方案能否更加优化-走进中关村网

三问临时泊车收费方案能否更加优化

来源：南方都市报　2023-02-24 06:44:20

新道路临时停车收费方案正在征求意见。

(资料图片仅供参考)

新方案中，二类区域停车首小时拟收4元。

新方案实行分区域差异化收费，沿用试行期间分区域做法。

有网友认为，停车收费或能缓解停车难。

为缓解停车难问题，惠城中心区道路从2021年3月15日开始实施临时泊位停车收费，试行2年。试行期满之际，新的《惠州市惠城中心区道路临时泊位机动车停放服务收费方案（征求意见稿）》（以下简称“新方案”）向社会公开征求意见。

新方案实行分区域差异化收费，沿用试行期间分区域做法。收费是否合理？规划是否规范？

拟定新收费标准有所下降一类区域：三环路以内二类区域：三环路以外

根据征求意见稿，新方案实行分区域差异化收费，沿用试行期间分区域做法，将三环路以内划为一类区域，三环路以外划为二类区域。收费标准方面，新方案拟定的标准有所降低。具体为：　　

一是：降低二类区域首小时收费标准，比现行标准(5元)降低1元。

二是：停车时长超过60分钟的计费标准以每15分钟为单元，比现行标准(以每30分钟为计费单元)缩短了计费时间。不足15分钟按15分钟计费，比现行标准(不足30分钟按30分钟计费)更精细、更科学，收费水平也低于现行标准。

三是：停车时长超过60分钟后的累加计费标准低于现行标准，例如一类区域一般路段按每15分钟1元累加计费，比现行标准(每30分钟2.5元)有所降低；二类区域按每15分钟0.5元累加计费，比现行标准(每30分钟2元)降幅较大。

四是：连续24小时最高限价低于现行标准，一类区域特殊路段、一般路段及二类区域连续24小时最高限价分别为40元、30元、20元，均比现行标准降低5元。

五是：一类区域一般路段及二类区域晚上免费时间提早30分钟，即调整为从晚上21时开始免费。

说法

收费标准在珠三角城市相对适中　

“收费标准，我们是在考虑到有利于提高道路通勤效率的同时，还兼顾市民停车需求和消费承受能力的原则。”对此，惠州市发改局相关负责人介绍，核定道路临时泊位机动车停放服务收费标准，既区别不同区域、不同路段停车供需状况差异和交通拥堵状况，又考虑了道路的繁忙与空闲时段，实行差异化管理。

该负责人还指出，对比珠三角城市的路内泊位收费标准，惠州拟定的收费标准方案（征求意见稿）的首免时间、收费标准和连续停车24小时最高限价等都相对适中，与惠州经济发展水平相适应。

除去运营费用，收益投入于新建智慧停车场

收费的钱主要花在哪？针对市民关注的这个话题，惠州市发改局介绍，实施道路临时泊位有偿服务后，收取的停车服务费，除必要的建设运营费用外，所得收益全部投入于新建智慧公共停车楼（库）和升级改造公共停车场，做到取之于民、用之于民。

根据《惠州市智慧共享停车系统项目投资建设实施方案》要求，惠州交投集团计划在2019-2024年新动工建设300个智慧停车楼，新增约8万个停车位，以平衡市区停车供需关系，实现有效供给。截至2022年年底，惠州交投智慧停车投资有限公司已在惠城中心区建成63座智慧公共停车楼（库），正在推进37个停车场项目投资建设，已升级改造49个公共停车场。

焦点

1问：画泊车位，能否征求意见？

市民丘先生：当前画停车格的区域都是市政道路，权属广大人民群众，为方便市民群众泊车，解决停车难题才实施泊车收费新政的，因此，在画停车格时，理应广泛征求周边商户及居民的意见，不能随意乱画。　　

2问：泊车收支及用途能否公开？

市民张先生：收费所获收入是不是真正用于民生领域的公共建设？如果能做到定期公开收支及具体用途，让广大公众看得清清楚楚、心里明明白白，相信收费会得到多数惠州人的理解和支持。　　

3问：停车收费标准能否先听证？

惠州市人大代表翁国平：政府为了加强道路停车监管，实施收费，从而改善停车环境是非常有必要的，但收费的标准和具体时间段、路段应该进行调研、听证，作出更为合理、认可度高的收费举措。比如，免费路段的时间可以适度放宽，建议20：00--8：30，特别是周六日，可以延长。最后，建议收费合理性可以参考惠州同类型城市公共收费标准，进行价格听证会，接受公众监督和评价。　

建议

延长免费时段，提高收费标准

广东卓凡（仲恺）律师事务所律师余安平：要把这项惠民措施落到实处，应当从惠州市民消费实际水准出发，进行必要的调整。一、晚上8点到早晨7点属于夜生活时间，为了扩大消费建议此段时间免收停车费；二、免费时段要加长，时间从30分钟延长到60分钟，方便市民办事；三、收费标准要提高，收费时间可以规定为每小时5元或每半小时3元，也是避免一些司机把临时泊车位当成停车场，从而与停车场区分开来，引导司机尽量不占用临时泊车位。

延长首段时长，降低总收费标准

广东九韬律师事务所胡海良：路边停车位是一种公共资源，政府可以统一规划使用，但定价的时候必须考虑它天然具有一种公益的性质在里面。制定收费方案时，要参照其他城市的收费标准，更要参照收费车位周边小区、周边路段的收费标准。之所以各阶层对于停车位费用频频发出定价过高的呼声，就是群众认为收费远远高于周边小区的标准。很多小区白天收费1小时内为5元，过夜费用为20元／天。小区车位开发商进行了投资，而路边停车位占用了公共资源反而收费比小区停车场还高出一大截，矛盾由此而生。要解决此问题，延长首段时长，降低总收费标准势在必行。

B01、08、02、03版

统筹：南都记者黎秀敏蔡雯

采写/摄影：南都记者黎秀敏蔡雯郭秋成黄海林蒋奇政王诗媛李晓惠田飞张嘉培杨振华实习生张焱夏冰蔡思敏杨嘉瑜曾婧

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