三问临时泊车收费 方案能否更加优化

新道路临时停车收费方案正在征求意见。


(资料图片仅供参考)

新方案中,二类区域停车首小时拟收4元。

新方案实行分区域差异化收费,沿用试行期间分区域做法。

有网友认为,停车收费或能缓解停车难。

为缓解停车难问题,惠城中心区道路从2021年3月15日开始实施临时泊位停车收费,试行2年。试行期满之际,新的《惠州市惠城中心区道路临时泊位机动车停放服务收费方案(征求意见稿)》(以下简称“新方案”)向社会公开征求意见。

新方案实行分区域差异化收费,沿用试行期间分区域做法。收费是否合理?规划是否规范?

拟定新收费标准有所下降 一类区域:三环路以内 二类区域:三环路以外

根据征求意见稿,新方案实行分区域差异化收费,沿用试行期间分区域做法,将三环路以内划为一类区域,三环路以外划为二类区域。收费标准方面,新方案拟定的标准有所降低。具体为:  

一是:降低二类区域首小时收费标准,比现行标准(5元)降低1元。

二是:停车时长超过60分钟的计费标准以每15分钟为单元,比现行标准(以每30分钟为计费单元)缩短了计费时间。不足15分钟按15分钟计费,比现行标准(不足30分钟按30分钟计费)更精细、更科学,收费水平也低于现行标准。

三是:停车时长超过60分钟后的累加计费标准低于现行标准,例如一类区域一般路段按每15分钟1元累加计费,比现行标准(每30分钟2.5元)有所降低;二类区域按每15分钟0.5元累加计费,比现行标准(每30分钟2元)降幅较大。

四是:连续24小时最高限价低于现行标准,一类区域特殊路段、一般路段及二类区域连续24小时最高限价分别为40元、30元、20元,均比现行标准降低5元。

五是:一类区域一般路段及二类区域晚上免费时间提早30分钟,即调整为从晚上21时开始免费。

说法

收费标准在珠三角城市相对适中 

“收费标准,我们是在考虑到有利于提高道路通勤效率的同时,还兼顾市民停车需求和消费承受能力的原则。”对此,惠州市发改局相关负责人介绍,核定道路临时泊位机动车停放服务收费标准,既区别不同区域、不同路段停车供需状况差异和交通拥堵状况,又考虑了道路的繁忙与空闲时段,实行差异化管理。

该负责人还指出,对比珠三角城市的路内泊位收费标准,惠州拟定的收费标准方案(征求意见稿)的首免时间、收费标准和连续停车24小时最高限价等都相对适中,与惠州经济发展水平相适应。

除去运营费用,收益投入于新建智慧停车场

收费的钱主要花在哪?针对市民关注的这个话题,惠州市发改局介绍,实施道路临时泊位有偿服务后,收取的停车服务费,除必要的建设运营费用外,所得收益全部投入于新建智慧公共停车楼(库)和升级改造公共停车场,做到取之于民、用之于民。

根据《惠州市智慧共享停车系统项目投资建设实施方案》要求,惠州交投集团计划在2019-2024年新动工建设300个智慧停车楼,新增约8万个停车位,以平衡市区停车供需关系,实现有效供给。截至2022年年底,惠州交投智慧停车投资有限公司已在惠城中心区建成63座智慧公共停车楼(库),正在推进37个停车场项目投资建设,已升级改造49个公共停车场。

焦点

1问:画泊车位,能否征求意见?

市民丘先生:当前画停车格的区域都是市政道路,权属广大人民群众,为方便市民群众泊车,解决停车难题才实施泊车收费新政的,因此,在画停车格时,理应广泛征求周边商户及居民的意见,不能随意乱画。  

2问:泊车收支及用途能否公开?

市民张先生:收费所获收入是不是真正用于民生领域的公共建设?如果能做到定期公开收支及具体用途,让广大公众看得清清楚楚、心里明明白白,相信收费会得到多数惠州人的理解和支持。  

3问:停车收费标准能否先听证?

惠州市人大代表翁国平:政府为了加强道路停车监管,实施收费,从而改善停车环境是非常有必要的,但收费的标准和具体时间段、路段应该进行调研、听证,作出更为合理、认可度高的收费举措。比如,免费路段的时间可以适度放宽,建议20:00--8:30,特别是周六日,可以延长。最后,建议收费合理性可以参考惠州同类型城市公共收费标准,进行价格听证会,接受公众监督和评价。 

建议

延长免费时段,提高收费标准

广东卓凡(仲恺)律师事务所律师余安平:要把这项惠民措施落到实处,应当从惠州市民消费实际水准出发,进行必要的调整。一、晚上8点到早晨7点属于夜生活时间,为了扩大消费建议此段时间免收停车费;二、免费时段要加长,时间从30分钟延长到60分钟,方便市民办事;三、收费标准要提高,收费时间可以规定为每小时5元或每半小时3元,也是避免一些司机把临时泊车位当成停车场,从而与停车场区分开来,引导司机尽量不占用临时泊车位。

延长首段时长,降低总收费标准

广东九韬律师事务所胡海良:路边停车位是一种公共资源,政府可以统一规划使用,但定价的时候必须考虑它天然具有一种公益的性质在里面。制定收费方案时,要参照其他城市的收费标准,更要参照收费车位周边小区、周边路段的收费标准。之所以各阶层对于停车位费用频频发出定价过高的呼声,就是群众认为收费远远高于周边小区的标准。很多小区白天收费1小时内为5元,过夜费用为20元/天。小区车位开发商进行了投资,而路边停车位占用了公共资源反而收费比小区停车场还高出一大截,矛盾由此而生。要解决此问题,延长首段时长,降低总收费标准势在必行。

B01、08、02、03版

统筹:南都记者 黎秀敏 蔡雯

采写/摄影:南都记者 黎秀敏 蔡雯 郭秋成 黄海林 蒋奇政 王诗媛 李晓惠 田飞 张嘉培 杨振华 实习生 张焱 夏冰 蔡思敏 杨嘉瑜 曾婧

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