道县：坚持党建引领 赋能基层治理

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红网时刻新闻8月13日讯（通讯员 谢万波 邓湘华 周子康）今年以来，道县坚持大抓基层的鲜明导向，深入开展村级党组织党建“大比武”活动，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。该县祥林铺镇立足镇情实际，充分发挥党建引领作用，深化“五个到户”（党员联系到户、民情走访到户、政策落实到户、产业对接到户、精准服务到户），加快构建党建引领多方参与的治理格局，努力推动基层治理现代化，持续提升基层治理能力和水平。

联网到户，覆盖有广度。按照“规模适度、村组定界、无缝覆盖”的原则，该镇采用三级网格架构，镇、村、组三级工作力量全面下沉，建立健全了“以乡镇党委为龙头、村（居）党组织为支点、网格员为触手”协同高效的三级网格化治理服务体系，有效强化乡镇掌控力、增强村（居）服务力、提升网格治理力，加快构建起了基层管理体系新格局。全镇共划分10个片区一级网格、37个村（居）二级网格、146个三级网格，专兼职网格员数量1057余人，每名网格员对接联系5-10名左右群众，履行“一员多岗”的工作职责，形成“人在格中走，事在网上办”的网格化管理模式。

党员下村，走访有深度。大力推行“六个一”措施，通过“明确制定一份发展蓝图、开展一次全面调研、参加一次党内组织生活、讲授一次专题党课、开展一次慰问帮扶、开展一次谈心谈话”等“六个一”措施，组织开展“入户大走访、入心拉家常”活动，党政领导坚持带头联点、96名机关干部职工下沉，入百姓门、坐百姓凳、听百姓事、解百姓难。挨家挨户地进行入户走访，发放“政策宣传册”“便民联系卡”“政策明白卡”等资料，联户党员逐户发放“五个到户”联系卡7万余份。日前，围绕人居环境整治、道交安、文明创建、信访维稳、农村改厕、森林防火、粮食生产、防溺水、房屋质量排查、“非粮化、非农化”图斑整改等工作，组织党员干部1.85万人次上门入户走访服务，37个村（居）实现入户走访服务全覆盖。

产业强村，增收有韧度。针对待就业人员，积极对接县人社局联合开展就业创业帮扶，提供岗位信息、技能培训等服务，帮助有意愿、有条件的群众发展小产业、小买卖，针对产业户，持续推进“大托管”工作，农村土地流转面积达4万余亩，以现有的万亩脐橙、万亩油茶、万亩烤烟和千亩葡萄、千亩生姜、千亩香芋的“三万三千”特色农业示范片为中心点，着力打造“一村一品”特色农业项目，扩大特色农业种植面积，着力打造农业大镇、农业强镇。

机制明晰，组织有力度。全面落实网格化管理，构建党员负责联系、村（居）负责组织、镇级负责统筹的工作机制，将“五个到户”工作列入抓基层党建述职评议考核，健全群众评议办法，把“评判权”交给群众，让联户、组、村干部有压力更有动力。建立健全突发事件应急处置机制，强化群防群治体系建设，完善镇、村两级常态化巡逻防控机制。组建义务巡逻队5支45人，护校队5支40人，护村队37支354人。

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